一、农村是决胜全面建成小康社会的关键

　　党的十九大报告强调，决胜全面建成小康社会，要“抓重点、补短板、强弱项”。相对于城市来说，农村就是“重点”“短板”和“弱项”。习近平曾指出，“小康不小康，关键看老乡”“全面建成小康社会，难点在农村”。

　　第一，“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”改革开放以来，在1982年至1986年、2004年至2017年间，中共中央先后发布了19个关于“三农”问题的一号文件，“一号文件”成为“三农”政策的专有名词。“三农”问题为什么这么重要，是因为“中国要强农业必须强，中国要美农村必须美，中国要富农民必须富”。“三农”问题关系到社会稳定、人民幸福、国家富强、民族复兴，是中国共产党始终关注和努力解决的基本问题。

　　第二，党的十九大报告指出，决胜全面建成小康社会，“特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。”而农村就是这场攻坚战中“坚中之坚”。不仅目前贫困人口主要集中在农业农村，而且农村环境正拉响警报，青山不在、绿水难觅，环境污染正成为另一种“乡愁”。习近平指出，“一定要看到，农业还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。”要兑现“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”的庄严承诺，就必须振兴乡村。