治国之要，首在用人。习近平总书记在党的十八届六中全会上强调，要精准科学选人用人。这一重要思想，为不断加强和改进干部工作、提高选人用人科学化水平提供了重要指南。学习贯彻这一要求，就要充分认识坚持精准科学选人用人的重要意义，在导向上体现精准科学、举措上突出精准科学、方法上贯穿精准科学、作风上保障精准科学，使选出来、用起来的干部让组织放心、群众满意、干部服气。

坚持领导把关精准科学选人用人

一是突出领导把关的科学性。坚持民主集中制原则，认真落实党委（党组）讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序，严密干部选拔任用工作纪实、分析研判、动议审查、全程把关、问责追究等制度链条，该有的程序一个都不能少，该守的规矩一条都不能破，把党管干部原则具体落实到对人选的选准选好上，充分发挥党委（党组）集体领导、集体把关作用，坚持从事业需要出发，而不是简单地以GDP论英雄、以票取人，根据人选和岗位的匹配度，集体研究确定拟任职人选。二是突出领导把关的精准性。严格执行党章规定的干部条件和中央规定的干部标准，突出把好政治关和廉洁关，深入考察识别人选的政治信仰、政治立场、政治定力、政治品格，认真了解人选的言行特征和原则底线，严格核查甄别人选在廉洁方面的现实情况，决不能把政治上不过硬、廉洁上有硬伤的人选进来，对政治上有问题的干部实行“一票否决”。三是突出领导把关的导向性。坚持和落实“20字”好干部标准，注重选拔那些具有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威、坚决贯彻落实党中央决策部署、严守政治纪律和政治规矩、思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的人，那些理想信念坚定，坚持正确政治方向、政治立场和政治原则的人，那些对党忠诚、言行一致，自觉维护良好政治生态，坚守正道、弘扬正气、担当负责、敢抓敢管的人。

坚持考准察实精准科学选人用人

一是深入细致考察了解。坚持全方位、多角度、立体式，坚持定期考评、晋升考评、随机考评相结合，综合运用多种方法手段，深入了解人选的群众基础和群众口碑，特别要抓住是否有影响使用、影响推荐的问题，重视干部重要行为特征、重视能说明问题的事例、重视知情人提供的重要信息，坚持具体情况具体分析、具体问题具体考察，把干部的活思想和活情况掌握清楚。二是辩证综合分析研判。健全完善干部考评实绩分析和综合评价方法，把从大事上看政治品德与从小节中察情操道德结合起来，把考察干部的现实表现与了解干部的成长经历结合起来，把考察干部岗位履职情况与分析干部发展潜力结合起来，把从日常工作中看能力素质与从完成急难险重任务中看使命担当结合起来，切实把干部的官德人品、能力素质和发展潜力看清楚、掌握准。三是扩大选人用人视野。进一步完善提名的程序办法，扩大选人用人范围，做到从多数人中选优秀的，从优秀中选最合适的；坚持事业取人，积极探索建立以科学的岗位分类为基础的任职资格制度，为选人用人提供刚性标准和规范依据，确保以事择人、以岗择人；坚持着眼长远选人，制定科学合理的干部队伍建设规划，通盘考虑使用各方面、各年龄段的干部，真正做到班子整体结构优化、队伍梯次配备合理。

坚持事业至上精准科学选人用人

一是注重选人与事业相统一。坚持把党的事业和人民的利益放在第一位，树立正确用人价值取向，特别是要围绕贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略，以新发展理念为指导、以推进供给侧结构性改革为主线，改进干部政绩考核，实行差异化考核，真正把党和人民事业需要的好干部选出来、用起来，用干部工作“指挥棒”引领干部树立正确政绩观。二是注重选人与岗位相适应。坚持从具体岗位职责需求出发，把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面积极性有机结合起来，岗位缺什么人就补什么人，把最合适的人选放到合适的岗位，提高干部选任的人岗相适度和专业匹配度。评价干部专业素养，重要的是坚持实践标准，看干部干过什么、干成过什么，看干部在工作中体现出来的专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。三是注重选人与班子相匹配。聚焦班子结构最优、功能最强的目标，对标班子功能结构模型，根据不同地区、不同部门的发展定位和职能特点，坚决破除体制、身份门槛，注重在更大范围内统筹优化配置干部资源，着眼于优化班子年龄结构、专业结构、经验结构、气质结构，切实增强领导班子整体功能，既要选好熟悉党政综合管理、善于驾驭全局的复合型领导干部，又要配好综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的专家型人才，真正把“好钢用在刀刃上”，形成干事创业的整体合力，实现推动事业发展、增强班子功能和促进干部成长相统一。

坚持遵循规律精准科学选人用人

一是让干部在“墩墩苗”中经受历练。让干部多经历一些急事难事和困难挫折，经历必要台阶和递进式历练，在“墩苗”中砥砺品质、锤炼作风。对确实看准的干部，要不拘一格及时起用、放手重用，让他们在能力、经验、激情、精力均处于黄金状态期时挑重担、打主攻，切实把干部资源用足用好用出效益，并注意坚持多岗位多角度进行历练。二是让干部在“强脑袋”中成长成熟。坚持把理论武装放在首要位置，坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。要着重在学习的系统深入上下功夫、在联系实际解决问题上下功夫。通过学习，深刻理解中国特色社会主义理论体系的科学内涵和精神实质，准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断提高马克思主义理论水平。同时，结合工作需要，加强相关知识和政策的学习，努力成为本职工作和分管领域的行家里手。三是让干部在“保值期”中发挥作用。抓住干部使用的最佳时机，充分利用好干部的“黄金期”，让有为者有位，对已具备“火候”的干部，要看准一个培养一个，成熟一个使用一个。善于使用人才，在优秀年轻干部思维最活跃、精力最旺盛、创造力最强的时候，及时使用、放手使用、大胆使用；把干部的素质优长、性格气质与单位特点、岗位要求结合起来考虑，扬长避短、量才适用，确保用当其时、用当其位，最大限度地发挥人才使用效益。

坚持落实责任精准科学选人用人

一是落实工作责任。党委（党组）对选人用人负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任和监督责任。党委（党组）在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，要认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性意见，实行党委（党组）书记、纪委书记（纪检组组长）在意见上签字制度。考核评价党委（党组）和组织人事部门、纪检监察机关以及有关领导干部，要把履行选人用人职责情况作为重要内容。二是强化监督责任。抓好日常工作监督，强化流程监督，对各个环节都要如实记录，确保干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。强化常态监督，严格落实个人事项报告、干部离任检查等监督制度，加大巡视检查、重点检查、普遍检查力度。三是严格责任追究。建立健全干部“带病提拔”问责机制，党委（党组）及组织人事部门、纪检监察机关按照职责权限，实行责任追究。要逐一检查动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节，甄别相关责任人的责任。凡因干部“带病提拔”造成恶劣影响的，连续出现或大面积出现干部“带病提拔”情况的，要追究党委（党组）主要负责人的责任。

坚持公道作风精准科学选人用人

一是具备宽阔胸怀。领导干部要有政治家风度，摒弃一切成见选人，超脱自我选人，不计个人恩怨选人，做到一把尺子不偏不倚、一个标准准确衡量、一视同仁五湖四海，坚决摒弃明哲保身、好人主义的庸俗哲学，打掉心里不正常的“小九九”。不管是在哪一任手上培养使用起来的，不管与自己的关系亲疏远近，不管是否对自己有过意见，只要符合好干部标准，都同等对待、放手使用。二是严格遵守制度。坚持以《党政领导干部选拔任用工作条例》为基本遵循，严格遵守《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，有效落实《关于防止干部“带病提拔”的意见》等规定，对应民主推荐、任前考察、讨论决定等关键环节，建立健全配套制度体系。严格落实干部选拔任用工作纪实、“一报告两评议”、干部动议审核备案等制度，不折不扣执行“凡提四必”和党委讨论决定干部“两个不得”“五个不准”等要求，形成从严治吏的完整工作链条，构建干部选任的“防火墙”。三是甘当人梯。组织部门的重要职责是发现干部、选拔干部、使用干部，应当具有人梯的品格，愿为他人作嫁衣，甘当人梯终不悔。组工干部应不断修炼自己的气度，大度容人，以甘为人梯的胸怀，把心思用在工作上，把作风落在实干上，做到见贤思齐、举贤荐能，当好党员、干部、人才的“铺路石”，默默奉献，在成人之美的同时，也成就自己。

（作者单位：中共安徽省委组织部研究室）