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中国共产党是个有95年历史的大党,更是一个始终焕发着新的生机与活力的党。中国共产党拥有8000多万党员,在一个从几亿到十几亿人口的国家里,连续执政60多年,并取得举世瞩目的成就。中国共产党的成功之道蕴藏于党章的内容之中。
第一,中国共产党始终坚持党的工人阶级先锋队根本性质和为人民服务的根本宗旨,赢得了人民的支持和拥护。
党中国共产党一成立,就明确了自己的无产阶级先锋队性质。“七大党章”指出,“中国共产党是中国工人阶级的先进的有组织的部队,是它的阶级组织的最高形式”。党的先锋队性质决定了党以为人民服务作为唯一宗旨。从“七大党章”开始,历届党章总纲无例外地强调“为人民服务”。进入新时期,从“十六大党章”到“十八大党章”都规定:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。在长期为人民服务的实践中,中国人民认识了、选择了共产党,党得到人民的支持、拥护,这是党最根本的成功之道。
第二,中国共产党始终坚持以马克思主义的科学理论作为行动指南,不断实现指导思想的与时俱进,因而能够既坚持共产主义最终目标,又制定出符合当时社会实际和人民利益愿望的路线政策,推动社会不断进步。
中国共产党从成立伊始,就以马克思主义指导中国革命。以毛泽东为主要代表的中国共产党人把马克思主义普遍原理与中国实际相结合,创立了毛泽东思想。中共七大首次把毛泽东思想作为党的指导思想写入党章。党的“十五大党章”第一次把邓小平理论确立为指导思想。此后,党章又相继把“三个代表”重要思想和科学发展观作为行动指南写入党章。有了科学指导思想,党在认识人类社会发展规律、社会主义建设规律和党的建设规律上日益成熟。“十八党章”根据新的经验和实践需要,进一步确立了全面建成小康的总体布局和“两个一百年”的奋斗目标。这既是社会发展的规律性要求,又是人民利益的科学体现,已经和正在产生巨大的鼓舞、凝聚作用。
第三,中国共产党始终坚持、完善民主集中制,既调动了广大党员的积极性和创造活力,又保证了党的高度团结统一和行动一致。 中国共产党是按照民主集中制原则组织和建立起来的。“五大党章”首次在党章上规定“党部的指导原则为民主集中制”,中共十四大及以后的党章的提法都是“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。“十七大”、“十八大党章”既扩大党内民主,更加强调集中和纪律。根据党章原则制定的《中国共产党纪律处分条例》作为历史上最严格的纪律条例,进一步明确了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。坚持民主集中制和严格纪律,党内也不是一潭死水,也不是一盘散沙,呈现朝气勃勃又纪律严明、安定有序的良好状态。
第四,中国共产党始终高度重视基层组织建设和党员队伍建设,形成了众多坚强的战斗堡垒,打造了有战斗力的宏大的党员队伍,保证了党的战斗力、执行力和动员、组织群众能力。
中国共产党把战斗力的基础建立在基层。1923年四大通过的《中国共产党第二次修正章程》规定党的基层单位为支部。党执政后几十年来,强调基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用是一以贯之的。“十二大党章”明确“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒”,规定“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为实现共产主义奋斗终身。党员永远是劳动人民的普通一员。除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,党员都不得谋求任何私利和特权”。“十八大党章”继承了这些思想和要求,更强调党的基层组织对社会的全覆盖;要求进一步加强党员队伍建设,提出对党员进行教育、管理、监督和服务,也对群众工作提出具体要求。通过基层组织的工作和党员的先锋模范作用,党有了任何政党不能比拟的政策执行力与联系人民群众的政治、组织优势和社会动员能力。
第五,中国共产党始终坚持党领导的伟大事业与党的自身建设伟大工程相结合,不断在自身建设方面做出新部署,要求党能够经受住任何考验,保证党成为坚强的领导核心。
中国共产党把自身建设作为领导事业取得胜利的重要法宝。进入新时期,“十六大党章”把考验聚焦于提高领导水平、执政水平和拒腐防变、抵御风险能力这两大历史性课题。十八大报告提出,由于执政、改革开放、发展市场经济和外部环境变化,党面临精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败的危险更加严重,据此党章对党的建设做了总体部署,即坚持一条主线:执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设;落实五项任务:思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设;实现一个目标:使党成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。十八大后,以习近平为总书记的党中央坚决贯彻这个部署,反腐倡廉建设和各项建设全面推进,党心民心更加奋发。
“作始也简、将毕也钜”。中国共产党95年的奋斗铸就了辉煌,更艰巨的任务还在后面。坚持、发展党的成功之道即基本经验,中国共产党必将领导人民取得更伟大的成就。(作者:北京市委党校教授 姚桓)
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