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协调发展是中国共产党执政方略的独特表达

(2016-05-17 12:09:00) 来自:光明网


  十八大以来,习近平多次强调要重视和提高辩证思维能力,深刻理解“协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度,是发展两点论和重点论的统一,是发展平衡和不平衡的统一,是发展短板和潜力的统一”,统筹兼顾地搞好协调发展。十八届三中全会第二次全体会议上又指出“要坚持正确的思想方法,坚持辩证法”,以夯实中国共产党“总揽全局、协调各方”、“立治有体、施治有序”的执政方略。协调发展就是要用中国共产党“最富有系统性、科学性和时代性的发展观”来处理好发展中的重大关系,在动态治理中实现发展的系统性、协同性、平衡性和有序性。

  具体说来,首先要用辩证思维调整好区域发展的空间结构,推进都市区域和城乡的协调发展,推动中国经济逐步形成多核多圈层的都市区域发展格局。区域协调发展要避免“同质竞争”和“产业同构”,统筹东中西、协调南北方,形成优势互补的差别化协调发展。与此同时,区域协调发展,“不能是城市像欧洲、农村像非洲,或者这一部分像欧洲、那一部分像非洲,而是要城乡协调、地区协调。”实施路径是将经济发展的不平衡规律与政府的再平衡治理能力,即将市场的“无形的手”和政府这只“有形的手”结合起来用好,努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,推动经济社会持续健康发展。通过“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付”,实现城乡基本公共服务的均等化,避免西方“农村从属于城市”的发展路径。

  其次要用辩证运动的思想来协调生产与市场的关系,将供给侧改革与发挥市场在资源配置中的决定性作用有机结合起来。历史上,荷兰商品经济很发达,但缺乏生产和供给侧结构的支撑,为了追求高额的利润,只生产高档的奢侈性消费品,最终由盛而衰。我们要注意要吸取荷兰的教训。通过供给侧改革克服商品经济结构过于货币化、金融化的倾向。因此,不能简单把市场经济等同于商品经济,就像马克思所说的,仅凭发达的商业经济“还不足以促成和说明一个生产方式到另一个生产方式的过渡”。中国特色的社会主义市场经济应该是包括生产和供给侧在内的辩证协调经济。

  第三要运用辩证思维来推动不同所有制之间的协调发展,形成以公有经济为主导,多元利益主体间协调发展的竞争格局。一方面,只有毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,才能不断激活和激发起人们的“普遍勤劳”精神、“驱使劳动生产力不断向前发展”,从而不断提高人们的生活水准和壮大国家的综合实力。另一方面,只有坚持公有制的主体地位不动摇,方能有效地防止过度私有化带来的两极分化、周期性危机和社会动荡。可以说,公有制和市场经济的兼容是中国共产党的一项伟大创举,也使得撒切尔夫人“要搞市场经济就必须实行资本主义,实行私有化”的预言遭到了破产。

  第四要通过“时间循环”方略辩证处理第一次现代化与第二次现代化间的关系。在新的全球化背景下,对于中国这样的后发国家来说,决不能先走完第一步,再走第二步,而是要瞄准世界经济技术发展的前沿,直接用新经济带动工业化,加速现代化的进程。补齐研发和创新等具有较高附加值的环节的短板,推进农业文明向工业文明的转化以及农业自身的现代化;工业文明向后工业文明的转化以及工业文明自身的物联网和工业4.0化的协调发展。通过“构建以现代服务业和先进制造业为主体的资源节约型产业框架,在改善劳动密集型产业的同时,逐步以知识密集、技术密集、资本密集的环境友好型产业取代现有的资源密集型和土地密集型产业。”走出用廉价资源、廉价劳动力和环境的污染来换取竞争优势和经济增长的老路,实现从要素增长向技术创新增长的转变。

  第五要辩证理解物质文明与精神文明之间的关系。新中国建立以来,特别是中国改革开放30多年来取得的举世瞩目成就,是与我们始终倡导和培育“自由、平等、公正、法治”社会主义核心价值观密不可分的。但是,几千年来的人身依附关系传统,使得不利于发展技术创新的不公平竞争因素还在诸多领域潜移默化地发挥作用。中国当下广泛展开的反腐败斗争和“四个全面”战略布局,就在于通过彻底清除传统宗法关系的生存空间,以及与之相关的“权力寻租”和“裙带关系”的精神文化土壤,培育公平竞争的社会关系,促进物质文明新的发展与跨越。

  与此同时,建立公平、合理、健康的竞争机制,也需要用社会主义的精神文明来抵制和防止把人变成满脑子的“势利眼”和“生意经”的“经济人”,把社会变成个人追求私利的“战场”,把人生理想变成拜金主义、虚无主义的拜物教。作为资产阶级感官欲望宗教的拜物教的最终目的不是要促进人的全面发展,其不但会毒害人们的灵魂与生命,其形而上学的头足倒置追求,也会造成人们勤劳致富的奋发有为失去信心,最终导致经济发展的衰落。因此,就如习近平总书记所言,锲而不舍、一以贯之地抓好社会主义精神文明建设,不仅是精神力量和道德滋养所在,也是经济健康发展的思想保证。

  总之,协调发展是中国共产党执政方略的独特表达。中国共产党没有自身的党派利益,因此可以超脱于各方利益,在“总揽全局、协调各方”中发挥领导核心作用,“正确处理好各种矛盾,协调好各方面的关系,统筹兼顾好各个领域的发展”。这种统筹兼顾、协调发展的独特之道就如以习近平为总书记的新一代领导集体执政伊始就郑重宣告的那样:“既不是‘传统的’,也不是‘外来的’,更不是‘西化的’,而是我们‘独创的’,是一条人间正道。只有这条道路而没有别的道路,能够引领中国进步、实现人民福祉。”

 

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