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11月6日至7日,中国国家主席习近平主席将对新加坡进行国事访问。舆论普遍认为,中新两国将以第三个政府间双边合作项目和新中自由贸易协定的升级,来纪念中新两国建交25周年。而11月4日,中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室主任张志军又突然宣布,两岸领导人习近平、马英九将于7日在新加坡会面,这一新内容的加入不仅丰富了习主席19小时访问的行程,更激发新加坡人的极大热情,其受关注程度甚至超过了中新合作本身,消息一经曝出就立即挤占了新加坡主流媒体网站的头条。
新加坡社会对“习马会”表现出来的极大热情耐人寻味。作为一个领土不足700平方公里、人口不足600万的城市国家,新加坡一直奋力在国际舞台上发挥着与其自身体量不成比例的影响力。独立之初,资源匮乏、国防薄弱的新加坡面临着复杂的国际形势,其生存在很大程度上取决于与周边和区域外大国之间保持的微妙平衡关系。冷战后期,国际局势的缓解虽然极大地减轻了新加坡的生存压力,但如何不断提高这个城市国家的国际地位,仍是新加坡领导人面临的挑战。可以说,中国的改革开放和持续发展,不仅为新加坡带来了极大的经济利益,更为新加坡提高自身的国际地位提供了难得的机会。
回顾历史,新加坡在中国发展过程中留下的重要印记,均成为了被人们所津津乐道的新加坡外交中的精彩时刻。1978年,中国开始实行改革开放,同年,邓小平访问了新加坡,并与李光耀进行了深入交谈。时至今日,人们仍将李光耀视为影响中国改革进程的最重要外国领导人之一。1993年4月27日-29日,在李光耀的牵线下,“汪辜会谈”在新加坡举行,这个城市国家成为海峡两岸传递信息的重要渠道。今天,李光耀等新加坡领导人的言论仍是人们理解两岸关系时的宝贵参考。1994年,中新两国第一个政府间双边合作项目——苏州工业园正式启动,这也成为新加坡发展模式输出的经典案例,而中国的支持亦成为新加坡公共管理和经济管理经验最有力的背书。
此次的“习马会”是两岸最高层级的会面,同时也将两岸在第三地接触的模式带上了新高度。我们也有理由相信,与在民间组织——海协会和海基会之间举行的“汪辜会谈”相比,“习马会”的成果也将更加丰硕,并将创造两岸关系中更为辉煌的新历史,而新加坡则将成为这一历史的见证者和参与者。在这样的背景下,我们不难理解新加坡社会对“习马会”表现出来的极大热情。
让小国在地区事务和国际事务中发挥更大作用,一直是中国外交遵循的重要原则,也是中国大国风范的展现。把两岸最高层级的会面选在新加坡举行,无疑再次将这个城市国家带上了世界政治舞台的中心,这是中国对新加坡外交的成就。但同样重要的是,在成就新加坡的同时,中国自身也获益匪浅。
第一,在中国改革开放之初,作为华人社会的新加坡为中国的改革者提供了重要的参考。事实上,中国领导人从不讳言对新加坡经验的兴趣。有数据显示,在过去20余年间,仅新加坡南洋理工一所大学就培训了超过1.3万名中国高官,平均每个省市约有三四百名干部都曾在这里“就读”,有人甚至将新加坡的高等学府戏称为中国的“海外党校”。在今后,新加坡的经济发展模式和公共管理经验还将不断为中国的发展提供宝贵经验和借鉴。
第二,新加坡虽然体量不大,但对中国而言同样是重要的经济机会。据新加坡官方统计数据,中国目前是新加坡最大的贸易伙伴,而新加坡自2013年起一直是中国重要的外资来源国。此次习主席访新,还将全面升级新中自由贸易协定,这也将对中国目前正在推进的其他区域性自贸协议起到推进的作用,这其中就包括“中国—东盟自贸区升级谈判”。
第三,中新两国高层领导人间的相互往来和理解不仅将有助于双边关系的进一步深化和扩大,还将“以点带面”,全面推动中国与其他东盟国家关系的深入发展。
从以上意义来说,了解新加坡、重视新加坡、学习新加坡,这不仅是对新加坡“大国梦”的成就,更是对中国自身的成就。(作者:查雯)
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